Universidad de Buenos Aires

Si bien el Manifiesto de 1949 de Prebisch constituyó una ruptura fundacional de las ciencias sociales latinoamericanas en general y de la economía política latinoamericana en particular, las ideas contenidas en él no fueron fruto espontáneo de una reflexión desde una torre de marfil. Por el contrario, las ideas volcadas en El desarrollo de América Latina y algunos de sus principales problemas son la síntesis de un desarrollo conceptual que provino de la experiencia concreta, individual, colectiva e histórica.
En el presente trabajo realizaremos un recorrido bibliográfico desde sus primeros textos de 1921 donde podremos observar la influencia –sobre su obra- de las transformaciones que sufrió el capitalismo mundial desde la primera postguerra. Nos remontaremos a los fundamentos del
concepto centro-periferia, de la política industrialista y a los nudos centrales de la problemática del desarrollo, a partir de la impugnación del esquema de división internacional del trabajo y de la inserción agroexportadora de América Latina.

Introducción:
La transformación estructural implementada en Argentina durante el neoliberalismo ha trastocado el eje de la acumulación “hacia afuera”, jerarquizando al sector externo como la esfera superior que comanda -dilata o contrae- al mercado interno, relegando a éste a una esfera inferior. Durante la Convertibilidad, el tipo de cambio sobrevaluado y el ingreso de capitales -vía endeudamiento público, privado e Inversión Extranjera Directa- financiaron la transformación productiva que explica el crecimiento exponencial de las exportaciones, que sin embargo no alcanzaban para contrapesar los restantes rubros de la Cuenta Corriente.
Simultáneamente, desde mediados de los ´70 se estuvieron produciendo una serie de cambios en la economía mundial que cristalizaron en 2001 con la incorporación de China a la Organización Mundial de Comercio. La emergencia del gigante asiático dinamizó concomitantemente la demanda mundial, revirtiendo la baja tasa de importaciones que caracterizó a Estados Unidos como centro del sistema (Prebisch, 1944). En un contexto mundial posneoliberal, a partir de la postconvertibilidad las divisas (netas) llegaron fundamentalmente gracias a la industrialización de la materia prima y sus diferentes grados de procesamiento y posterior exportación. Sin embargo, –al decir de Prebisch- “un comercio exterior cada vez más grande” no significa un impulso del mercado interno –“extraer los elementos propulsores del desarrollo”- si la apropiación de esos beneficios no se derrama con el propósito de elevar el nivel de vida de las masas.
En este sentido, el levantamiento popular del año 2001 representó una gran contienda del conflicto distributivo y condujo al fin de la convertibilidad. En la primera parte del trabajo nos proponemos indagar sobre las consecuencias distributivas de las nuevas correlaciones de fuerzas entre las clases y fracciones de clases; y las alianzas (O´Donnell, 1977) que se forjaron. Como hipótesis planteamos que la integración al Estado de las demandas populares y la reconstrucción del consenso supusieron el derrame desde la esfera superior hacia la inferior. La intensidad del derrame condujo a nuevos enfrentamientos distributivos que, hacia 2008, abrieron el conflicto social más importante desde el estallido del 2001 y que, desde nuestra perspectiva, representó un momento bisagra en el desarrollo de la postconvertibilidad: el Conflicto del campo. En torno a las causas que antecedieron el enfrentamiento se han realizado múltiples aportes vinculados a la estructura agraria, a la inserción internacional, a los actores sociales y también las corporaciones involucradas. Asimismo, en torno a los estudios de la distribución del ingreso, suelen primar aquellos que abordan el conjunto de la economía argentina como es el caso de Lindenboim, Salvia y Vera, el CEDLAS, Graña y Kennedy o que ponen el foco en el peso de las grandes empresas, como FLACSO. En cambio, si tenemos en cuenta las características estructurales de la economía argentina y contemplamos en nuestro estudio la centralidad de las exportaciones de manufacturas de origen agropecuario (MOA) -y específicamente del complejo oleaginoso- en la acumulación de capital, aparecen nuevas preguntas que hasta el momento han sido menos discutidas. ¿El Conflicto del campo, recrea la antinomia campo-industria tan cara al siglo XX? ¿Cómo explicar la actitud de la UIA durante el enfrentamiento? Nuestro punto de partida considera inadecuado circunscribir el Conflicto del campo al agro y se propone analizar la distribución del ingreso, y sus conflictos, entre capitales y trabajadores de -y entre- diferentes sectores y ramas de la producción de la industria manufacturera. Más precisamente, nos proponemos indagar sobre la evolución productiva y distributiva de la industria manufacturera y su relación con la constitución de las alianzas y antagonismos que desembocaron en el “Conflicto del campo” y que fueron decisivas en el resultado final de la confrontación. Para llevar adelante dicha tarea contamos con el aporte de Porta, Santarcángelo y Schteingart (2014) en Excedente y desarrollo industrial en argentina: situación y desafíos, que mediante un intenso trabajo metodológico reconstruyeron la cuenta Generación del Ingreso desagregando la industria manufacturera a tres dígitos (CIIU). El acceso a la base de datos de dicho informe -que agradecemos profundamente a los autores- nos permite realizar un reprocesamiento cuantitativo de los datos a partir de lo cual abordar el conflicto distributivo en la postconvertibilidad, en general, y las causas del Conflicto del campo, en particular Por último, dedicaremos unas breves reflexiones a las consecuencias del Conflicto del campo en la distribución del ingreso, la reconfiguración de las alianzas y la construcción del consenso hasta 2011.

RESUMEN: El presente trabajo busca aproximarse al vínculo entre el sector externo y la política económica en Chile durante el período de la Concertación (1990-2010). El ineludible peso del mercado mundial en la configuración y el condicionamiento del modo de acumulación de los países dependientes, dirigen nuestra mirada hacia el sector externo chileno. Asimismo, en este trabajo consideramos que para dar cuenta de las singularidades específicas de Chile, debemos contemplar también los procesos que han dado forma a la política económica, es decir, la intervención económica del Estado incorporando de este modo una dimensión política en la explicación de la dinámica económica. Con ese fin, comenzaremos nuestra exposición con los cambios impuestos por el golpe de Estado de Pinochet, y luego nos concentraremos en las dos décadas que duró la Concertación poniendo especial énfasis la primera década del siglo XXI cuando el boom de los commodities impulsó el crecimiento de los países latinoamericanos, entre ellos, de Chile. Palabras claves: sector externo, política económica, acumulación

ABSTRACT: The present work seeks to approximate the link between the external sector and economic policy in Chile during the Concertación period (1990-2010). The inescapable weight of the world market in the configuration and conditioning of the mode of accumulation of the dependent countries, direct our sight towards the Chilean external sector. In this paper we also consider that in order to account for the specific singularities of Chile, we must also consider the processes that have shaped economic policy, that is, the economic intervention of the State, incorporating a political dimension in the explanation of economic dynamics. To do this, we will begin our presentation with the changes imposed by Pinochet's dictatorship and then focus on the two decades of the Concertación, with special emphasis on the first decade of the 21st century, when the boom in raw materials boosted growth of Latin American countries, including Chile.

Resumen. El presente trabajo pretende aportar al estudio del proceso de crecimiento de la economía argentina tras la caída de la Convertibilidad (2002-2011) entendiendo que para ello resulta fundamental analizar el momento político de la acumulación de capital. Por este motivo nos centraremos en el estudio del modo en que el Estado reconstruyó el orden tras la caída de la Convertibilidad (2002-2011), analizando específicamente su intervención económica. A través del conflicto distributivo buscaremos abordar la "dimensión política de la política económica" (Piva, 2015) que permitió en un primer momento (2002/3) reconstruir el consenso, que desde 2005 comenzó a erosionarse y finalmente mutó en conflicto abierto en 2008 durante el denominado Conflicto del Campo. A la luz del conflicto distributivo nos proponemos abordar el modo en que las fuerzas sociales se enfrentaron o tejieron alianzas por lo que primará a lo largo del artículo un nivel de análisis fraccionalista. Palabras Clave: Conflicto distributivo; Argentina; postconvertibilidad; y conflicto del campo.

El fin manifiesto del presente trabajo es poner en debate la tesis de la reprimarización de la economía argentina, usualmente emparentada con las tesis extractivistas. La relevancia de abordar críticamente la tesis primario-extractivista se encuentra en que que fue muy difundidas los últimos años en los ámbitos académicos e incluso políticos. La pregunta que pretendemos responder remite a si la evidente expansión de la soja y otras actividades primarias/extractivas conforma un proceso de (re)primarización de la economía o si constituye la manifestación de otro proceso cuyas características deberíamos, en este caso, enunciar.
A lo largo del trabajo analizaremos el sector externo y la inserción internacional para dar cuenta de los motores de la acumulación del capital en la postconvertibilidad (puntualmente 2002-2015) buscando especificar el rol del sector primario/extractivo. A partir de ello discutiremos la pertinencia de la noción “(re)primarización”, y propondremos que para nombrar las características del capitalismo argentino en la primera década y media del siglo XXI resulta más pertinente referirnos a “neodesarrollismo”.

En primer lugar repondremos el rol del consumo en los determinantes “clásicos”
de la restricción externa en Argentina. En segundo lugar, buscaremos evidencia de la
internacionalización de la “norma social de consumo” en la Encuesta Nacional de Gasto de los
Hogares realizada por el INDEC en 2012 (ENGHo-INDEC). En tercer lugar, señalaremos las
implicancias del consumo internacionalizado en la restricción externa y en la acumulación en la
Argentina contemporánea. Por último, dejamos planteada a partir de esta ponencia una agenda de
investigación

El presente capítulo se propone dar cuenta de las características de la inserción internacional de Argentina durante la posconvertibilidad – hasta el 2011 – y cómo esta afecta al modo y a la dinámica de  acumulación. Por el carácter dependiente de la formación social, el artículo parte de una revisión de las características contemporáneas de la acumulación de capital a escala mundial, donde se evidencian importantes cambios desde el 2001, año en que la economía estadounidense entra en crisis y China ingresa a la Organización Mundial de Comercio. En segundo lugar, nos proponemos analizar la relación entre las continuidades y las transformaciones de la economía mundial, y las características novedosas y estructurales del sector externo argentino, buscando consignar si existe – o no – una nueva mediación con el mercado mundial desde la posconvertibilidad. Asimismo, en las formaciones sociales dependientes el sector externo no implica solo una determinada mediación con el mercado mundial: el conjunto de la acumulación se estructura en torno al vínculo que se establece con el centro del sistema, configurando un modo de inserción internacional cuyas especificidades en la posconvertibilidad serán abordadas en el tercer apartado.

El objetivo del presente trabajo es dar cuenta de las características de la
internacionalización del ciclo económico argentino en el siglo XXI, proporcionando fundamentos teóricos y evidencia empírica. Con este fin  hacemos abstracción de las características específicamente locales del ciclo. De este modo, las características de una etapa de la economía mundial explican las especificidades del proceso de internacionalización del ciclo económico de Argentina.

A raíz del fuerte crecimiento económico de Argentina en la postconvetibilidad, en los últimos años se ha reabierto el debate del desarrollo, la industrialización, el lugar que ocupa el agro, la planificación económica, el sujeto de cambio social y la dependencia, entre otros.
¿Es posible calificar de neodesarrollista a la postconvertibilidad como se ha propuesto desde distintos sectores académicos y políticos? Entendemos que debatir el término “neodesarrollismo” tiene dos implicancias. Primero, un debate sobre lo que fue el desarrollismo, el contexto de su surgimiento, sus principales ideas y referentes, qué sujetos sociales eran representados por ese proyecto, su desempeño y finalmente las causas de su abandono. En segundo lugar el presente trabajo pretende indagar sobre el prefijo neo dado que supone un retorno, con semejanzas y con diferencias de las que es necesario
dar cuenta. ¿Por qué remitirse a una doctrina económica del pasado en lugar de darle un nuevo nombre? Si corresponde usar el prefijo neo, ¿qué hay de neo y qué de desarrollista en la argentina de la  postconvetibilidad?

El presente artículo se propone analizar comparativamente el sector externo de Argentina y de Brasil a la luz de las transformaciones que se produjeron en la economía mundial a partir del año 2001. Buscaremos
exponer, en primer lugar, las características de una etapa postneoliberal atendiendo a las rupturas y continuidades que ello supone. En un segundo momento buscaremos comprender los cambios en el sector
externo de Argentina y Brasil desde el 2001 como actualización del vínculo con la economía mundial: el fuerte lazo comercial con China, la expansión exportadora de la industrialización de la materia
prima y su procesamiento, y la rejerarquización de la cuenta corriente frente al lugar que otrora ocupó la cuenta capital como principal mediación entre ambas economías y el mercado mundial durante el neoliberalismo. De este modo, dialogando críticamente con
los enfoques nacional-centrados que predominan en el campo, buscamos contribuir a la comprensión del sector externo de Argentina y Brasil.

Descifrar el jeroglífico implica asumir como desafío teórico que para aprehender la singularidad del ciclo de acumulación de capital en la Argentina de la postconvertibilidad no basta con describir los movimientos aparenciales del PBI -ni de sus componentes ni de las principales variables macroeconómicas-, sino que, por el contrario, son las relaciones sociales que lo subyacen las que hay que descubrir y son ellas las que permiten explicar el movimiento cíclico. Sólo de ese modo el ciclo dejará atrás una apariencia confusa y devendrá en una apariencia determinada.
Con el fin de recuperar críticamente las perspectivas unilaterales que hoy coexisten para explicar el ciclo económico, proponemos remontarnos y exponer a la teoría social latinoamericana “clásica” que las sostiene, mostrando sus momentos de verdad, los supuestos implícitos -no declarados, naturalizados- que las sostienen y sus límites interpretativos. No realizaremos a lo largo del libro este recorrido con un fin exegético. Prebisch, haciendo referencia a la teoría de las ventajas comparativas, en su Manifiesto afirmaba que “en materia económica, las ideologías suelen seguir con retraso a los acontecimientos o bien sobrevivirles demasiado” ([1949b] 1993). Décadas más tarde, son las categorías de análisis y las dinámicas sociales aprehendidas por la CEPAL, por la teoría de la dependencia -en sus múltiples versiones-, por los/as autores/as gramscianos y por la teoría de la modernización, entre otros, las que deben abordarse críticamente para eludir los anacronismos y echar luz sobre nuestro tiempo contemporáneo.

Esta tarea, que nos proponemos llevar a cabo a lo largo del libro, también nos permitirá elaborar una periodización y un recorte espacial justificados de nuestro objeto de estudio, así como también proponer una pauta de investigación que nos posibilite -en futuras investigaciones- reconstruir el ciclo de acumulación de capital en la Argentina de la postconvertibilidad por el camino del pensamiento, como síntesis de múltiples determinaciones.

En el presente trabajo nos proponemos mostrar que la ruptura de la subordinación de la Cancillería al Ministerio de Economía en torno a las negociaciones por el ALCA fue una de las manifestaciones de la crisis de la Convertibilidad -y por lo tanto de la inserción internacional que ella suponía- durante el gobierno de la Alianza. Asimismo, abordamos la crisis de la Convertibilidad como la crisis de las relaciones sociales que la sostenían y que se habían condensado en la forma de Estado neoliberal, excluyendo otras aristas de la misma. Desde esa perspectiva abordaremos los fundamentos que subyacían en las posiciones del Ministerio de Economía y la Cancillería entre agosto de 2000 a mayo de 2001, que primero asumieron la forma de una tensión latente (agosto del 2000 a marzo del 2001) y luego de una contraposición abierta (marzo a mayo del 2001). Palabras clave: ALCA – Crisis del Estado Neoliberal - Inserción internacional - Cancillería –Ministerio de Economía

El presente trabajo pretende aportar al estudio del proceso de crecimiento de la economía argentina tras la caída de la Convertibilidad (2002-2011) entendiendo que para ello resulta fundamental analizar el momento político de la acumulación de capital. Por este motivo nos centraremos en el estudio del modo en que el Estado reconstruyó el orden tras la caída de la Convertibilidad (2002-2011), analizando específicamente su intervención económica. A través del conflicto distributivo buscaremos abordar la “dimensión política de la política económica” (Piva, 2015) que permitió en un primer momento (2002/3) reconstruir el consenso, que desde 2005 comenzó a erosionarse y finalmente mutó en conflicto abierto en 2008 durante el denominado Conflicto del Campo. A la luz del conflicto distributivo nos proponemos abordar el modo en que las fuerzas sociales se enfrentaron o tejieron alianzas por lo que primará a lo largo del artículo un nivel de análisis fraccionalista.

In this article we propose to delimit the strictly economic characteristics of the contemporary stage of the world capitalist system-as a result of the dynamic interaction between ruptures and continuities with respect to previous stages (Fordism and neoliberalism)-based on an exercise of synchronous comparison. For this purpose, at first we will build a reading key based on the concepts that were formulated by the regulationists, the perspective of the internationalization of capital and the ECLAC theory for approaching the Fordist stage of the world economy, and we will show its power to define the characteristics of the neoliberal stage. In a second section, we will seek to expose how and in what sense the .com crisis has put neoliberalism in crisis and paved the way for new transformations in the world economy. In the conclusions we will carry out the comparative exercise and we will propose to call the current stage, provisionally, post-neoliberal.

El presente trabajo forma parte de una investigación más amplia que se está desarrollando en torno a los determinantes del ciclo económico en las formaciones sociales dependientes en general, y en Argentina y Brasil entre 2001 y 2010, en particular. En este sentido, el escrito tiene un carácter preliminar y parcial, en el que exponemos algunos resultados. Durante los últimos años tanto en ámbitos académicos como periodísticos, se dio un debate acerca de los motores del ciclo económico argentino en la postconvertibilidad. Las dos posiciones principales que se han disputado la interpretación sostienen, por un lado, el “viento de cola" arrastrado por el efecto del crecimiento chino; y por el otro “políticas macroeconómicas de inclusión" que habría tomado el gobierno expandiendo el mercado interno. Esta dualidad se constituye en nuestro punto de partida y fundamento del orden de nuestra exposición. Así mismo buscamos poner en discusión y complejizar las posturas que pretenden ...

El presente informe tiene como objetivo brindar una caracterización de los sectores productivos que se encuentran en condiciones de inscribirse en la Ley de Economía del Conocimiento (ley N° 27.506 y su ley modificatoria N° 27.520), a fin de aportar a la evaluación del resultado de su aplicación. A tal fin, se analizarán el empleo y los salarios de las actividades involucradas y se proveerá información sobre la cantidad de personas egresadas de carreras
universitarias afines. Es preciso efectuar, antes de continuar con la estructura que guiará el
presente informe, una breve introducción sobre a qué nos referimos sobre economía del
conocimiento y las actividades que la integran

El crecimiento y desarrollo económico chino representa un fenómeno que irrumpió con fuerza en la
economía mundial. Cuando se analiza el funcionamiento de sus distintos órganos de gobierno es posible
visualizar rápidamente el rol preponderante que la planificación económica tiene en su organización y en
el propio sistema político, económico y social. En este sentido, la estructura institucional resulta clave
para sostener ese crecimiento económico, ya que provee el marco normativo y la organización
necesarios para elaborar e implementar los planes quinquenales desde hace aproximadamente 70 años,
y así continuar con la estrategia de desarrollo que guía al país asiático.
El objetivo de este trabajo es, principalmente, explorar e introducir el funcionamiento de las instituciones
de planificación china, las cuales fueron transformándose en consonancia con la transición económica
que fue atravesando dicho país. Asimismo, el trabajo se propone analizar la estructura de los últimos dos
planes quinquenales a partir de los cuales es posible comprender la trayectoria de su desarrollo
económico