How to run a Government – note de lecture

«How to run a Government
 so that citizens benefit and taxpayers don’t go crazy »
«  Comment diriger un gouvernement ? 
de façon telle que les citoyens profitent de cette gestion et les contribuables ne deviennent fous »
Sir Michael Barber,Allen Lane, Londres, 2015 pour la I édition. 

Comment diriger un gouvernement ? et qui plus est, comment le faire de façon telle que les citoyens profitent de cette gestion et les contribuables ne deviennent fous (de rage ?). C’est à cette question que le dernier livre de sir M. Barber essaye de répondre et ce, en se servant de son expérience en tant qu’assesseur du gouvernement New Labour  de Tony Blair.

Le caractère éminemment pratique de ce livre naît chez l’auteur de l’absence constatée d’ouvrages en la matière, qui se réduisent tout au plus à quelques études sur la mise en œuvre des politiques publiques, éloignés en conséquence de l’organisation et la prise de décision quotidiennes des gouvernements.

Nul ne doute qu’il est actuellement question de la perte de légitimité des gouvernement et du questionnement croissant sur l’utilité de payer des impôts. Or pour arriver à une hausse de la légitimation, voire de l’honorabilité du système gouvernemental actuel, sir Barber propose une nouvelle théorie dite delivery science.

Axée sur les résultats et leur perception auprès des citoyens, la delivery science, pragmatique avant tout, considère que des meilleurs résultats d’un gouvernement perçus par les citoyens découlera une hausse de  légitimation de l’institution gouvernementale.

Aussi est-il impératif de définir, d’abord, et de mesurer, ensuite, des vrais objectifs de gouvernement sous la forme de priorités de gouvernement qui définiront elles-mêmes des non-priorités. 

Pour cet effet, des conseils détailles sur la fixation de l’agenda, l’organisation et la tenue des réunions de travail, voire sur les qualités personnelles requises chez un bon Ministre des Finances sont donnés dans l’ouvrage avec une vaste exemplification des expériences tirées de l’expérience dans le gouvernement britannique et d’autres expériences dans le monde, comme la réussite objective de la politique menée contre l’illettrisme par Shahbaz Sharif au Pakistan.

Sur le plan des finances publiques, selon la delivery science les contribuables consentiront d’autant plus volontiers à l’impôt qu’ils verront et sentiront un bon retour de ces impôts dans leur vie. A cet égard, en reprenant la théorie du marché en équilibre, il faudrait regarder quelle est l’offre de l’Etat (combien de dépense veut-il engager) et quelle est la demande des citoyens (combien veulent-ils payer?) pour déterminer le parfait niveau d’imposition. Cette prise en compte de la demande des citoyens est un des différences principales par rapport aux théories fiscales classiques (impôt-prix, impôt solidarité…) ce qui confirme l’approche novatrice et pratique de ce manuel politique, lointain successeur bienveillant du Prince de Machiavel.

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