Papers by Pierre-Louis Mayaux

Confluences Méditerranée
Le Maroc est souvent érigé en exemple international pour sa gestion des ressources en eau. Après ... more Le Maroc est souvent érigé en exemple international pour sa gestion des ressources en eau. Après une période d’investissement dans les barrages et les périmètres irrigués publics, c’est l’intensification de l’agriculture et le recours aux eaux souterraines qui ont pris les devants. Mais le pays reste soumis à des pénuries d’eau inquiétantes, qui ont pris une tournure particulièrement sévère ces dernières années. Cet article se penche sur quatre composantes fondamentales de la politique de l’eau marocaine – l’augmentation de l’offre par le stockage ; le développement de l’irrigation ; sa modernisation ; la surexploitation des eaux souterraines – et en montre les angles morts. Il questionne l’encouragement à intensifier toujours plus l’agriculture irriguée dans un contexte climatique défavorable et incertain, ainsi que la durabilité des alliances sociales cristallisées autour de ce modèle.

International Journal of Agricultural Sustainability, 2022
In ever larger areas of the world, climate change is increasing water demand while shrinking wate... more In ever larger areas of the world, climate change is increasing water demand while shrinking water supplies. As a result, many efforts are underway to define whether any given water project decreases or further increases water users' vulnerability to climate change, especially in the agricultural sector. A number of challenges in making these assessments have been routinely discussed, including a lack of yardsticks, varying local circumstances, and the role of subjective judgment. However, their common assumption is that maladaptation constitutes, at least in theory, a phenomenon that can ultimately be fully objectified and agreed upon through scientific data. By contrast, our qualitative comparative analysis advances a non-positivist conception of maladaptation. By comparing three water projects aiming at climate change adaptation in South Africa (Western Cape), Spain (Andalusia) and France (Occitanie), we argue that qualifying (mal)adaptation is an inescapably political process as much as a scientific endeavour. As a consequence, we advocate for putting more scholarly emphasis on the governance of adaptation projects, especially the capacity of governance arrangements to produce legitimate compromises between multiple policy domains and actors; to enhance higher level conflict management when necessary; and to ensure regular policy evaluation with an effective bearing on subsequent policy decisions.
HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2016
Natures Sciences Sociétés, 2019
Les arbres doivent-ils pouvoir plaider ? Vers la reconnaissance de droits juridiques aux objets n... more Les arbres doivent-ils pouvoir plaider ? Vers la reconnaissance de droits juridiques aux objets naturels Christopher Stone Le Passager clandestin, 2017, 154 p.
HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Jan 15, 2023
HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2022
Cahiers des Amériques latines, 2021

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2015
National audienceCet article analyse le gouvernement du foncier en Algérie en retraçant, sur une ... more National audienceCet article analyse le gouvernement du foncier en Algérie en retraçant, sur une trentaine d’années, la décollectivisation des terres publiques d’une commune du Bas-Chéliff. Comment l’État a-t-il conduit cette décollectivisation et géré ses conséquences, qui menacent pourtant l’une de ses bases sociales ? Cet article soutient que, à l’encontre de la vision d’un État autoritaire et rentier, la décollectivisation n’a pas été brutalement imposée par le biais d’une modification du cadre juridique (privatisation des terres) et d’une indemnisation des perdants. Soumis à des pressions contradictoires, l’État a plutôt opéré de manière lente et hésitante, en encourageant la subversion rampante de ses propres règles juridiques : d’abord en soutenant financièrement des acteurs privés extérieurs aux terres publiques ; puis en autorisant tacitement ces mêmes acteurs à exploiter en location une partie de ces terres. La redéfinition des acteurs politiquement « marginaux » et « centraux » se déroule alors de manière souple et négociée, à l’écart des rigidités de la loi

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Feb 6, 2023
The development of intensive irrigated agriculture in arid California has inspired many governmen... more The development of intensive irrigated agriculture in arid California has inspired many governments and people around the world. In the paper, we show how 'California' as a social imaginary influenced North Africa's irrigation policies. We trace the influence of this imaginary at two very different and critical junctures: in Morocco under the French Protectorate from the 1930s to the 1950s and in the contemporary Algerian Sahara. We argue that the influence of the 'California' imaginary persisted because of how it appeared to be the perfect embodiment of capitalist modernity while at the same time exhibiting two crucial sociopolitical ambiguities; the first ambiguity concerned the proper role of the state and the second had to do with the California imaginary's overall implications in terms of social equity. These ambiguities enabled governing actors to naturalise and routinise this imported imaginary even as they used it to forge distinct types of political settlements that were in line with local historical circumstances. We thus argue that the notion of imaginary, inherently visual and polysemic, is usefully distinguished from alternative notions such as paradigms, narratives and frames. We also contend that imaginaries do not function independently from other social forces, but rather that they are embedded in the wider political economy. This leads us to conclude that any transformation of agricultural policies in North Africa will require the diffusion of an alternative imaginary that is as effective in forging powerful social coalitions as the Californian dream proved to be.
Environment And Planning E: Nature And Space, Dec 21, 2022
This paper is motivated by the pressing need to understand how water use and irrigated agricultur... more This paper is motivated by the pressing need to understand how water use and irrigated agriculture can be transformed in the interests of both social and environmental sustainability. How can such change come about? In particular, given the generally mixed results of simplified, stateinitiated projects of social engineering, what is the potential for transformations in societal regimes of governance to be anchored in the everyday practices of farmers? In this paper, we address these enduring questions in novel ways. We argue that the concept of bricolage, commonly applied to analysing community management of resources, can be developed and deployed to explain broad societal processes of change. To illustrate this, we draw on case studies of irrigated agriculture in
Routledge eBooks, Jul 1, 2022
HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2022
Compte-rendu: Franck Poupeau, Brian F. O’Neill, Joan Cortinas Muñoz, Murielle Coeurdray, Eliza Benites-Gambirazio, The Field of Water Policy. Power and Scarcity in the American South West, Abingdon, Routledge, coll. « Routledge Advances in Sociology », 2019, 236 p HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), 2022
HAL is a multidisciplinary open access archive for the deposit and dissemination of scientific re... more HAL is a multidisciplinary open access archive for the deposit and dissemination of scientific research documents, whether they are published or not. The documents may come from teaching and research institutions in France or abroad, or from public or private research centers. L'archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est destinée au dépôt et à la diffusion de documents scientifiques de niveau recherche, publiés ou non, émanant des établissements d'enseignement et de recherche français ou étrangers, des laboratoires publics ou privés.
Gouvernement et action publique, 2019

HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Apr 1, 2010
Comment étudier et comparer des politiques publiques dans un monde toujours plus interdépendant ?... more Comment étudier et comparer des politiques publiques dans un monde toujours plus interdépendant ? Telle est la question de recherche à l‟origine de cet ouvrage collectif. Elle est vite apparue comme indissociable d‟une autre problématique liée cette fois à la question du changement de l‟action publique. A une période où le discours récurrent de la réforme apparaît comme une figure incontournable de l‟action politique et de l‟action publique, où les dynamiques structurelles de transformation, de production et d‟échanges semblent se modifier sous l‟effet de la globalisation et/ou de l‟intégration régionale, comment analyser en effet le rythme, le sens et les modalités de changement des politiques publiques ? Sur un plan plus analytique, comment accorder également un crédit maintenu à certaines figures obligées de la comparaison des politiques publiques ? Peut-on toujours raisonner par typologie ? Les politiques publiques sont-elles toutes caractérisées par des sentiers institutionnels nationaux relativement inertes ? Quels sont les dimensions et les outils d‟analyse qui permettent aujourd'hui de caractériser et d‟analyser les évolutions contemporaines de l‟action publique ?

Water Alternatives, 2020
How are depoliticising discourses on water issues produced and rendered effective? Research on di... more How are depoliticising discourses on water issues produced and rendered effective? Research on discursive depoliticisation has focused on the ability of different types of policy networks to generate powerful and reasonably coherent depoliticised narratives. In the paper, by tracing the depoliticisation of poor water quality in a wastewater reuse project in Marrakesh, Morocco, we suggest that depoliticised discourses can also be produced in a much more dispersed, less coordinated way. In the case analysed here, depoliticisation occurred through an 'ambiguous agreement' around a highly polysemic idea, that of innovation. All the key actors understood that the project was innovative but that water quality was not a significant part of the innovation. This encouraged each actor to frame poor water quality as a strictly private matter that the golf courses needed to tackle on their own; however, each actor also had their own, idiosyncratic interpretation of exactly what this inn...

La reutilisation des eaux usees est aujourd'hui un levier sous-exploite face aux enjeux de de... more La reutilisation des eaux usees est aujourd'hui un levier sous-exploite face aux enjeux de deficit en eau et de degradation des milieux et des conditions sanitaires. La mise en place de projets de reutilisation des eaux usees durables et securises requiert que les acteurs, qu'ils soient gestionnaires ou financeurs, disposent des elements cles pour anticiper les risques et proposer des solutions adaptees aux usages et aux territoires. L'agriculture est un secteur qui depuis longtemps valorise les eaux usees brutes, en dehors de toute planification. Aujourd'hui, au Nord comme au Sud, la reutilisation des eaux usees pour l'agriculture interessent les politiques et decideurs locaux. Des projets de traitement des eaux incluant un volet reutilisation agricole emergent et le besoin de faire evoluer les cadres legaux, reglementaires et institutionnels se font ressentir en meme temps que la necessite d'accompagner et renforcer les capacites de l'ensemble des acteu...
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Papers by Pierre-Louis Mayaux
L’arrivée au pouvoir de gouvernements de gauche en Amérique latine laissait entrevoir la possibilité d’une remise en cause du statut des agences indépendantes de régulation, élément central des réformes néolibérales mises en oeuvre par les précédents dirigeants. Cependant, l’étude de trois cas, la Bolivie du Mouvement vers le socialisme (MAS), le Brésil du Parti des travailleurs (PT) et le Chili de la Concertation, révèle une attitude très diverse des gouvernements de gauche en la matière. Si celui d’Evo Morales réincorpore ces jeunes organismes au sein de la bureaucratie traditionnelle, la Concertation augmente de fait leur autonomie. Quant au gouvernement de Luiz Inácio Lula da Silva, dit Lula, plutôt offensif lors de son accession au pouvoir, il n’a pas eu la capacité – ou la volonté – de revenir sur leurs statuts. Ces trajectoires différentes s’expliquent par une combinaison, propre à chaque pays, de facteurs idéologiques, institutionnels et de l’ordre des intérêts.
Cet ouvrage pose la question de la légitimation de l’action publique, et particulièrement celle de ses transformations à l’heure néolibérale. Il le fait en comparant les expériences de trois villes latino-américaines : celle de Carthagène en Colombie, de Campo Grande au Brésil et de Cochabamba en Bolivie. Il montre que le consentement aux privatisations n’a pas été directement lié aux réalisations matérielles (physiques ou économiques) des opérateurs privés. Il s’explique davantage par la capacité qu'ont eu les arrangements public-privé à s’ajuster aux représentations sociales préexistantes, et à faire évoluer en douceur ces représentations dans un sens néolibéral.
En s’appuyant sur des recherches empiriques fouillées dans trois pays d’Amérique Latine, ce livre s’adresse autant aux bons connaisseurs des politiques de l’eau qu’aux étudiants et au grand public intéressé.
Ruivenkamp, maître de conférences en sociologie et
en anthropologie à l’Université de Wageningue, et
Andy Hilton, enseignant d’anglais et éditeur, est
composé de onze chapitres qui contrastent assez
fortement suivant leur orientation très théorique
(chapitre 1-6, chapitre 8) ou nettement plus empirique
(chapitre 7, 9, 11). Il entend proposer une réflexion
générale sur les processus contemporains de «mise en
commun » (commoning), entendus comme une possible
alternative systémique au capitalisme autant
qu’au « vieux » socialisme hiérarchique.