Papers by Sergio A. Kaminker
Revista perspectivas de políticas públicas, Jun 27, 2020
Los estudios sobre problemáticas urbanas han estado centrados en su mayoría en las grandes ciudad... more Los estudios sobre problemáticas urbanas han estado centrados en su mayoría en las grandes ciudades. El siguiente artículo aborda la implementación de un programa nacional de vivienda en dos ciudades intermedias patagónicas en contextos de expansión, en las cuales el programa tuvo diferentes resultados. A través de entrevistas a beneficiarios e informantes clave, se reconstruye el modo en que una política pública nacional impacta de manera diferencial en distintos territorios de acuerdo con los contextos socioeconómicos locales y los diferentes actores. Los resultados diferenciales del programa en ambas localidades permiten afirmar la importancia de los entramados locales a la hora de formular una política pública de alcance nacional. Palabras clave: hábitat-federalismo-relaciones intergubernamentales-políticas de vivienda-Pro.
Transportation Research Part D-transport and Environment, Mar 1, 2021
Abstract At present there is a global tendency in urban planning to privilege active mobility, es... more Abstract At present there is a global tendency in urban planning to privilege active mobility, especially in the central areas of the big cities of the world. We address the case of a medium-size city in a developing country like Argentina, which shares characteristics with other Latin American cities. The result of synthesizing experiences carried out in the city of Puerto Madryn, Patagonia Argentina is presented. The use of different instruments throughout various territorial actions allowed us to evaluate the social feasibility of implementing urban cycling policies in the city. Those instruments used were a specially designed mobile application for cyclists and two surveys that cover the cyclist’s profile and behavioral aspects towards cycling, respectively. The three of them have the common characteristics of being low-cost and simple to implement. The resulting social feasibility analysis reflects the importance of citizens’ commitment to cycling mobility. This analysis also gives an idea of the efforts needed to implement a policy in that regard. The results obtained indicate a high level of willingness to cycling, particularly among women. Family and friends support appears as a strength. Although infrastructure emerges as an important issue, it is not considered as urgent as other initiatives like safety driving campaigns, bicycle commuting programs and low infrastructure cost parking places. Traveling long distances and rough weather are inherent drawbacks of the Patagonian cities, however they were not observed as major impediments. We conclude that Puerto Madryn has an acceptable level of social feasibility towards urban cycling policies.
El presente trabajo relata la experiencia de trabajo transdisciplinario del equipo de investigaci... more El presente trabajo relata la experiencia de trabajo transdisciplinario del equipo de investigación sobre movilidad y simulación social llevada adelante en colaboración entre profesionales, docentes y estudiantes
I Encuentro de la Red de Asentamientos Populares: aportes teórico - metodológicos para la reflexión sobre políticas públicas de acceso al hábitat, 2019
El proyecto surge como una necesidad de dar una respuesta a la problemática del transporte públic... more El proyecto surge como una necesidad de dar una respuesta a la problemática del transporte público en la ciudad de Puerto Madryn, por tal motivo se busca desarolar una plataforma para el soporte a la toma de decisiones en las políticas públicas inherentes al tema. El trabajo, además de las metas de investigación y desarolo, persigue como objetivo académico la formación de recursos humanos a nivel de grado y posgrado.
Revista Perspectivas de Políticas Públicas
Los estudios sobre problemáticas urbanas han estado centrados en su mayoría en las grandes ciudad... more Los estudios sobre problemáticas urbanas han estado centrados en su mayoría en las grandes ciudades. El siguiente artículo aborda la implementación de un programa nacional de vivienda en dos ciudades intermedias patagónicas en contextos de expansión, en las cuales el programa tuvo diferentes resultados. A través de entrevistas a beneficiarios e informantes clave, se reconstruye el modo en que una política pública nacional impacta de manera diferencial en distintos territorios de acuerdo con los contextos socioeconómicos locales y los diferentes actores. Los resultados diferenciales del programa en ambas localidades permiten afirmar la importancia de los entramados locales a la hora de formular una política pública de alcance nacional.
El barrio del Abasto posee ciertas características particulares que hacen de él un objeto interes... more El barrio del Abasto posee ciertas características particulares que hacen de él un objeto interesante a la hora de analizar las formas en las cuales, hoy en día, se estructura el espacio en la ciudad. Durante la década de los noventas este barrio fue sometido a un proceso de reconversión inmobiliaria a partir del cual comenzaron a residir y circular este espacio nuevos sectores sociales de mayores ingresos. Este proceso se da en el contexto de una creciente preocupación de la ciudadanía por la problemática de la inseguridad. En este trabajo intentaremos dar cuenta de cómo la construcción social de esta problemática, este creciente miedo del habitante de la ciudad en lo que refiere específicamente a los delitos interpersonales, que definiremos como miedo urbano, tiene efectos concretos en la forma en la cual se estructuró este espacio, y a su vez, como esta misma estructuración se constituye en un límite que termina por retroalimentar esa misma sensación de inseguridad.Jornadas reali...
Sociología, historia y memoria de los pueblos ferroviarios, 2015
El presente trabajo relata la experiencia de trabajo transdisciplinario del equipo de investigaci... more El presente trabajo relata la experiencia de trabajo transdisciplinario del equipo de investigación sobre movilidad y simulación social llevada adelante en colaboración entre profesionales, docentes y estudiantes de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y el Instituto Patagónico de Ciencias Sociales y Humanas, dependiente del CONICET, en la ciudad de Puerto Madryn desde 2014. Se presenta la problemática inicial, la experiencia de discusión y puesta en común, las dificultades para la obtención de datos, las capacidades locales adquiridas, resultados parciales, conclusiones y agenda a futuro, surgidas a partir del abordaje en forma compleja de una problemática colectiva como la relación entre el transporte público y el acceso a la educación superior.Sociedad Argentina de Informática e Investigación Operativa (SADIO
La informalidad es una de las características constitutivas de los procesos de urbanización en Am... more La informalidad es una de las características constitutivas de los procesos de urbanización en América Latina. Como consecuencia, los Estados han generado diversas respuestas de política habitacional para combatirla. En la Argentina, el Programa de Mejoramiento de Barrios (PROMEBA) es una política pública habitacional de naturaleza integral y escala nacional que busca consolidar asentamientos informales a partir de intervenciones urbanas, ambientales y sociales focalizadas en población con necesidades básicas insatisfechas. En este artículo, se realiza un abordaje contextual y exploratorio que, a partir de documentos oficiales, estadísticas disponibles, material bibliográfico y entrevistas a informantes clave, revisa los objetivos, componentes y funcionamiento del PROMEBA. Se busca analizar cómo se ejecutaron sus intervenciones en la austral provincia de Chubut, para finalmente considerar sus consecuencias sobre la ciudad de crecimiento demográfico relativo más acelerado de los últi...
El presente trabajo busca brindar una reflexión en torno a la relación entre expansión urbana, pl... more El presente trabajo busca brindar una reflexión en torno a la relación entre expansión urbana, planificación y políticas públicas urbanas y territoriales y producción y reproducción de la desigualdad al interior de ciudades intermedias.Fil: Kaminker, Sergio Andés. Universidad Nacional de San Martín. Instituto de Altos Estudios Sociales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Centro Nacional Patagónico. Instituto Patagónico de Ciencias Sociales y Humanas; Argentina. Universidad Nacional de la Patagonia "San Juan Bosco"; Argentin
A través de una reconstrucción de naturaleza cualitativa, del relevamiento documental y de entrev... more A través de una reconstrucción de naturaleza cualitativa, del relevamiento documental y de entrevistas en profundidad, este artículo aborda el origen y características estructurales de la ciudad de Puerto Madryn previo a su estallido demográfico y urbano de 1970. Se recomponen allí el lugar del puerto, del ferrocarril, la concentración de la propiedad y la estructural informalidad urbana. Se recupera la ambigüedad del lugar de la naturaleza en la historia de un espacio de la desértica Patagonia Central y se busca comprender qué sucedió con la segregación residencial y las distancias entre barrios y grupos sociales del pueblo antes que el mismo creciera por sobre los siete mil habitantes.This article approaches the origin and structural characteristics of Puerto Madryn, prior to its demographic and urban outburst of 1970’s through a qualitative reconstruction. The review of historical documents and in-depth interviews help to recompose the place of the port, the train, urban informal...
La ciudad de Puerto Madryn, cabecera del departamento de Biedma, en la austral provincia de Chubu... more La ciudad de Puerto Madryn, cabecera del departamento de Biedma, en la austral provincia de Chubut, Argentina, sufrió una importante transformación económica, social y cultural entre 1970 y 2010 que aún no ha sido estudiada desde las ciencias sociales. Actualmente, la ciudad se encuentra en un proceso de planificación urbana. Usualmente, se tiende a naturalizar el vínculo entre crecimiento demográfico y problemática urbana. En consecuencia, desde un enfoque cuantitativo y descriptivo, se llevará adelante un análisis de los datos censales desde 1970 del departamento en general, y la ciudad en particular, para caracterizar las causas demográficas de esta transformación, en vinculación con las variables económicas y sociales que coadyuvaron a que un pueblo de seis mil habitantes se convirtiera en una ciudad intermedia.The city of Puerto Madryn, head of the Biedma department, in the southern province of Chubut, Argentina, suffered an important social, economic and cultural transformatio...
La informalidad es una de las características constitutivas de los procesos de urbanización en Am... more La informalidad es una de las características constitutivas de los procesos de urbanización en América Latina. Como consecuencia, los Estados han generado diversas respuestas de política habitacional para combatirla. En la Argentina, el Programa de Mejoramiento de Barrios (PROMEBA) es una política pública habitacional de naturaleza integral y escala nacional que busca consolidar asentamientos informales a partir de intervenciones urbanas, ambientales y sociales focalizadas en población con necesidades básicas insatisfechas. En este artículo, se realiza un abordaje contextual y exploratorio que, a partir de documentos oficiales, estadísticas disponibles, material bibliográfico y entrevistas a informantes clave, revisa los objetivos, componentes y funcionamiento del PROMEBA. Se busca analizar cómo se ejecutaron sus intervenciones en la austral provincia de Chubut, para finalmente considerar sus consecuencias sobre la ciudad de crecimiento demográfico relativo más acelerado de los últi...
En este trabajo realizamos un aporte a la discusión teórica y metodológica sobre la informalidad ... more En este trabajo realizamos un aporte a la discusión teórica y metodológica sobre la informalidad urbana y el derecho de acceso al hábitat, considerando la producción académica y el conocimiento institucionalizado del sector público, desde una ciudad intermedia de la Patagonia central, Puerto Madryn, Chubut, Argentina. La indagación bibliográfica, la revisión documental de leyes, normativas y políticas públicas en torno al tema; sumado al estudio de trabajos previos, nos posibilitó repensar conceptos y categorías que utilizamos en nuestros trabajos de investigación, como así también aquellos utilizados desde las instituciones del Estado encargadas de la intervención pública en contextos de precariedad urbana. La tarea adquiere relevancia en el momento actual de confección de la cédula del Censo Nacional de Población, Vivienda y Hogares a realizarse en 2020, contexto en el cual participamos de una discusión provincial al respecto. En Puerto Madryn existen situaciones de informalidad u...
Horizontes Sociológicos, Nov 2, 2020
El presente trabajo aborda el análisis de la segregación residencial en una ciudad intermedia en ... more El presente trabajo aborda el análisis de la segregación residencial en una ciudad intermedia en expansión. A partir de una estrategia metodológica mixta, se hace un correlato entre las formas que adquirió la expansión residencial de Puerto Madryn, una ciudad de gran crecimiento demográfico y urbano relativo del este de la Patagonia central, y una cartografía de la desigualdad en los últimos tres censos nacionales. Se explicita que las desigualdades surgidas de los mapas son expresiones de procesos de acceso a la tierra y la vivienda que se viven en la ciudad y no se deben fetichizar cual si explicaran la desigualdad urbana. Son, entonces, las políticas y prácticas de la expansión los principales mecanismos por los cuales se puede explicar la distribución desigual de la población. La cartografía de las mismas puesta en relación con la cartografía de tres censos distintos nos permite tener un acercamiento dinámico al fenómeno de la segregación residencial en una ciudad intermedia de la Patagonia argentina. Palabras claves: Segregación residencial, ciudades intermedias, acceso a la tierra y la vivienda, políticas de hábitat, Patagonia central Palabras clave: Segregación residencial, ciudades intermedias, acceso a la tierra y la vivienda, políticas de hábitat, Patagonia central.
Fil: Ferrari, Maria Paula. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Centro Cie... more Fil: Ferrari, Maria Paula. Consejo Nacional de Investigaciones Cientificas y Tecnicas. Centro Cientifico Tecnologico Conicet - Centro Nacional Patagonico. Instituto Patagonico de Ciencias Sociales y Humanas; Argentina. Universidad Nacional de la Patagonia "San Juan Bosco"; Argentina
Los estudios sobre problemáticas urbanas han estado centrados en su mayoría en las grandes ciudad... more Los estudios sobre problemáticas urbanas han estado centrados en su mayoría en las grandes ciudades. El siguiente artículo aborda la implementación de un programa nacional de vivienda en dos ciudades intermedias patagónicas en contextos de expansión, en las cuales el programa tuvo diferentes resultados. A través de entrevistas a beneficiarios e informantes clave, se reconstruye el modo en que una política pública nacional impacta de manera diferencial en distintos territorios de acuerdo con los contextos socioeconómicos locales y los diferentes actores. Los resultados diferenciales del programa en ambas localidades permiten afirmar la importancia de los entramados locales a la hora de formular una política pública de alcance nacional. Palabras clave: hábitat-federalismo-relaciones intergubernamentales-políticas de vivienda-Pro.
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Papers by Sergio A. Kaminker
La construcción social del paisaje, los territorios urbanos, la construcción histórica, los desplazamientos indígenas y de colonos, los conocimientos y saberes ancestrales de los pueblos originarios, la actividad científica en períodos clave, el patrimonio histórico e identitario, entre otros, constituyen algunos de los temas abordados.
Editado en conjunto por la UNRN, el Centro de Investigaciones de Geografía Ambiental de la Universidad Nacional de México (UNAM), la Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA) y el Centro Nacional Patagónico del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET).