Toplumsal vakıa, neden-sonuç ilişkisiyle anlamlanır. Aslında bireylerin davranışlarını, tepkileri... more Toplumsal vakıa, neden-sonuç ilişkisiyle anlamlanır. Aslında bireylerin davranışlarını, tepkileri veya kişilikleri de anlamak için sonuçları yaratan nedenleri anlamamız şart. Kimse, geçmiş deneyimlerinden veya etkileşimde bulunduğu sosyal, siyasal veya ekonomik şartlardan bağımsız değerlendirilemez. Dolayısıyla, nedenler, sonuçları doğurduğundan, sonuçları anlamak için nedenleri de anlamak, sorgulamak ve tartışmak bir zorunluluk olarak karşımıza çıkmaktadır.
Kamu yönetimi reformlarının önemli bir tartışma alanı, kamu personel alanında yapılması planlanan... more Kamu yönetimi reformlarının önemli bir tartışma alanı, kamu personel alanında yapılması planlanan değişikliklerdir. Maaş veya ücret kaybının olup olmayacağı, iş garantisinin ortadan kalkıp kalmayacağı konularına sıkışan bu tartışmaların aslında iş süreçlerinin yeniden yapılandırılmasına ve iyileştirilmesine odaklanması gerektiği açıktır. Kamuda iş süreçlerinin belirlenmesi, modellenmesi ve iyileştirilmesine yönelik önemli mevzuat düzenlemeleri yapılmıştır. Başta 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, iç kontrol tanımlanmış ve kamuda süreçlere ilişkin iç kontrol çalışmaları kapsamında yapılması gerekenler, bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan ikincil veya üçüncül mevzuat ile ortaya konulmuştur. Diğer taraftan, “Birlikte Çalışabilirlik” de bu alanda yapılan önemli çalışmalardan biridir. Bu çalışmayla, süreçlerin haritalandırılması, fark analizi yapılması ve modellenmesi konularında teknik standartlar belirlenmiştir. Ancak, kamuda bu çalışmaların kalite çalışmalarıyla karıştırılması, süreklilik kazandırılan ve güncellenen çalışmalar haline gelmemesi, denetimle eksikliklerin tespit edilmemesi gibi nedenlerle, istenilen düzeye gelmediğini düşünmekteyim. Bu çalışmamda, kamu iş süreçlerindeki sorunları hakkında değerlendirmeler yaparak, iç kontrol ve birlikte çalışabilirlik mevzuatları çerçevesinde konulan çözümlere yer verdim. Diğer taraftan, uygulamada aksayan yönlere ilişkin önerilerimi de paylaşmayı uygun gördüm.
Kamu yönetimi reformlarının önemli bir tartışma alanı, kamu personel alanında yapılması planlanan... more Kamu yönetimi reformlarının önemli bir tartışma alanı, kamu personel alanında yapılması planlanan değişikliklerdir. Maaş veya ücret kaybının olup olmayacağı, iş garantisinin ortadan kalkıp kalmayacağı konularına sıkışan bu tartışmaların aslında iş süreçlerinin yeniden yapılandırılmasına ve iyileştirilmesine odaklanması gerektiği açıktır. Kamuda iş süreçlerinin belirlenmesi, modellenmesi ve iyileştirilmesine yönelik önemli mevzuat düzenlemeleri yapılmıştır. Başta 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, iç kontrol tanımlanmış ve kamuda süreçlere ilişkin iç kontrol çalışmaları kapsamında yapılması gerekenler, bu Kanun'a dayanılarak çıkarılan ikincil veya üçüncül mevzuat ile ortaya konulmuştur. Diğer taraftan, "Birlikte Çalışabilirlik" de bu alanda yapılan önemli çalışmalardan biridir. Bu çalışmayla, süreçlerin haritalandırılması, fark analizi yapılması ve modellenmesi konularında teknik standartlar belirlenmiştir. Ancak, kamuda bu çalışmaların kalite çalışmalarıyla karıştırılması, süreklilik kazandırılan ve güncellenen çalışmalar haline gelmemesi, denetimle eksikliklerin tespit edilmemesi gibi nedenlerle, istenilen düzeye gelmediğini düşünmekteyim. Bu çalışmamda, kamu iş süreçlerindeki sorunları hakkında değerlendirmeler yaparak, iç kontrol ve birlikte çalışabilirlik mevzuatları çerçevesinde konulan çözümlere yer verdim. Diğer taraftan, uygulamada aksayan yönlere ilişkin önerilerimi de paylaşmayı uygun gördüm.
Karapara hukuk dışında ortaya çıkan tüm gelirleri kapsamaktadır. Sürekli olarak değişen ve global... more Karapara hukuk dışında ortaya çıkan tüm gelirleri kapsamaktadır. Sürekli olarak değişen ve globalleşen ekonomik sistemde yeni suç unsurları ortaya çıkmıştır. Suçlular teknolojik ilerlemenin imkanlarından yeterince faydalanmaktadır. Vergi sistemi kamu harcamalarına karşılık olarak karşılıksız ve zorla alınan her türlü vergiyi kapsar. Gelir idaresini geliştirmek vergileri yeniden yapılandırmak, onları toplamak ve denetlemek vergi idaresinin görevidir. İşte bu noktada gelir idaresini yönetememek veya kötü kontrol etmek birçok problemi de beraberinde getirecektir. Türkiye'de vergi sistemi karapara aklama suçlarının önlenmesinde iki role sahiptir. Bunlardan birincisi yönetim açısından diğeri de hukuki açıdandır. Yönetim açısından karapara aklama suçlarına karşı mücadele eden ve Maliye Bakanlığı içerisinde teşkilatlanmış bulunan Mali Suçlar Araştırma Kurulu merkezi bir konuma sahiptir. Çünkü karapara aklama suçları mali suçlardandır. Bunun da denetmenler tarafından denetlenmesi mümkün...
This paper aims to investigate the impact of neo-liberal policies, pursued since 1980, on the dem... more This paper aims to investigate the impact of neo-liberal policies, pursued since 1980, on the demographic and socioeconomic development of İstanbul, Ankara and the middle sized cities in Turkey. In the paper various official data related to the demographic and socio economic variables is used to show the development of İstanbul, Ankara and the middle sized cities between 1980 and 2000. Findings of the study show that the implementation of neoliberal policies in Turkey did not result in impressive social and economic development in middle sized cities. Demographic, economic and social indicators, display the uneven development in spatial terms between middle sized cities and the most developed metropolis of the country, Istanbul and the second most populous city, Ankara
Toplumsal vakıa, neden-sonuç ilişkisiyle anlamlanır. Aslında bireylerin davranışlarını, tepkileri... more Toplumsal vakıa, neden-sonuç ilişkisiyle anlamlanır. Aslında bireylerin davranışlarını, tepkileri veya kişilikleri de anlamak için sonuçları yaratan nedenleri anlamamız şart. Kimse, geçmiş deneyimlerinden veya etkileşimde bulunduğu sosyal, siyasal veya ekonomik şartlardan bağımsız değerlendirilemez. Dolayısıyla, nedenler, sonuçları doğurduğundan, sonuçları anlamak için nedenleri de anlamak, sorgulamak ve tartışmak bir zorunluluk olarak karşımıza çıkmaktadır.
Kamu yönetimi reformlarının önemli bir tartışma alanı, kamu personel alanında yapılması planlanan... more Kamu yönetimi reformlarının önemli bir tartışma alanı, kamu personel alanında yapılması planlanan değişikliklerdir. Maaş veya ücret kaybının olup olmayacağı, iş garantisinin ortadan kalkıp kalmayacağı konularına sıkışan bu tartışmaların aslında iş süreçlerinin yeniden yapılandırılmasına ve iyileştirilmesine odaklanması gerektiği açıktır. Kamuda iş süreçlerinin belirlenmesi, modellenmesi ve iyileştirilmesine yönelik önemli mevzuat düzenlemeleri yapılmıştır. Başta 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, iç kontrol tanımlanmış ve kamuda süreçlere ilişkin iç kontrol çalışmaları kapsamında yapılması gerekenler, bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan ikincil veya üçüncül mevzuat ile ortaya konulmuştur. Diğer taraftan, “Birlikte Çalışabilirlik” de bu alanda yapılan önemli çalışmalardan biridir. Bu çalışmayla, süreçlerin haritalandırılması, fark analizi yapılması ve modellenmesi konularında teknik standartlar belirlenmiştir. Ancak, kamuda bu çalışmaların kalite çalışmalarıyla karıştırılması, süreklilik kazandırılan ve güncellenen çalışmalar haline gelmemesi, denetimle eksikliklerin tespit edilmemesi gibi nedenlerle, istenilen düzeye gelmediğini düşünmekteyim. Bu çalışmamda, kamu iş süreçlerindeki sorunları hakkında değerlendirmeler yaparak, iç kontrol ve birlikte çalışabilirlik mevzuatları çerçevesinde konulan çözümlere yer verdim. Diğer taraftan, uygulamada aksayan yönlere ilişkin önerilerimi de paylaşmayı uygun gördüm.
Kamu yönetimi reformlarının önemli bir tartışma alanı, kamu personel alanında yapılması planlanan... more Kamu yönetimi reformlarının önemli bir tartışma alanı, kamu personel alanında yapılması planlanan değişikliklerdir. Maaş veya ücret kaybının olup olmayacağı, iş garantisinin ortadan kalkıp kalmayacağı konularına sıkışan bu tartışmaların aslında iş süreçlerinin yeniden yapılandırılmasına ve iyileştirilmesine odaklanması gerektiği açıktır. Kamuda iş süreçlerinin belirlenmesi, modellenmesi ve iyileştirilmesine yönelik önemli mevzuat düzenlemeleri yapılmıştır. Başta 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, iç kontrol tanımlanmış ve kamuda süreçlere ilişkin iç kontrol çalışmaları kapsamında yapılması gerekenler, bu Kanun'a dayanılarak çıkarılan ikincil veya üçüncül mevzuat ile ortaya konulmuştur. Diğer taraftan, "Birlikte Çalışabilirlik" de bu alanda yapılan önemli çalışmalardan biridir. Bu çalışmayla, süreçlerin haritalandırılması, fark analizi yapılması ve modellenmesi konularında teknik standartlar belirlenmiştir. Ancak, kamuda bu çalışmaların kalite çalışmalarıyla karıştırılması, süreklilik kazandırılan ve güncellenen çalışmalar haline gelmemesi, denetimle eksikliklerin tespit edilmemesi gibi nedenlerle, istenilen düzeye gelmediğini düşünmekteyim. Bu çalışmamda, kamu iş süreçlerindeki sorunları hakkında değerlendirmeler yaparak, iç kontrol ve birlikte çalışabilirlik mevzuatları çerçevesinde konulan çözümlere yer verdim. Diğer taraftan, uygulamada aksayan yönlere ilişkin önerilerimi de paylaşmayı uygun gördüm.
Karapara hukuk dışında ortaya çıkan tüm gelirleri kapsamaktadır. Sürekli olarak değişen ve global... more Karapara hukuk dışında ortaya çıkan tüm gelirleri kapsamaktadır. Sürekli olarak değişen ve globalleşen ekonomik sistemde yeni suç unsurları ortaya çıkmıştır. Suçlular teknolojik ilerlemenin imkanlarından yeterince faydalanmaktadır. Vergi sistemi kamu harcamalarına karşılık olarak karşılıksız ve zorla alınan her türlü vergiyi kapsar. Gelir idaresini geliştirmek vergileri yeniden yapılandırmak, onları toplamak ve denetlemek vergi idaresinin görevidir. İşte bu noktada gelir idaresini yönetememek veya kötü kontrol etmek birçok problemi de beraberinde getirecektir. Türkiye'de vergi sistemi karapara aklama suçlarının önlenmesinde iki role sahiptir. Bunlardan birincisi yönetim açısından diğeri de hukuki açıdandır. Yönetim açısından karapara aklama suçlarına karşı mücadele eden ve Maliye Bakanlığı içerisinde teşkilatlanmış bulunan Mali Suçlar Araştırma Kurulu merkezi bir konuma sahiptir. Çünkü karapara aklama suçları mali suçlardandır. Bunun da denetmenler tarafından denetlenmesi mümkün...
This paper aims to investigate the impact of neo-liberal policies, pursued since 1980, on the dem... more This paper aims to investigate the impact of neo-liberal policies, pursued since 1980, on the demographic and socioeconomic development of İstanbul, Ankara and the middle sized cities in Turkey. In the paper various official data related to the demographic and socio economic variables is used to show the development of İstanbul, Ankara and the middle sized cities between 1980 and 2000. Findings of the study show that the implementation of neoliberal policies in Turkey did not result in impressive social and economic development in middle sized cities. Demographic, economic and social indicators, display the uneven development in spatial terms between middle sized cities and the most developed metropolis of the country, Istanbul and the second most populous city, Ankara
Uploads
Papers by Taner Eraslan
Kamuda iş süreçlerinin belirlenmesi, modellenmesi ve iyileştirilmesine yönelik önemli mevzuat düzenlemeleri yapılmıştır. Başta 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, iç kontrol tanımlanmış ve kamuda süreçlere ilişkin iç kontrol çalışmaları kapsamında yapılması gerekenler, bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan ikincil veya üçüncül mevzuat ile ortaya konulmuştur.
Diğer taraftan, “Birlikte Çalışabilirlik” de bu alanda yapılan önemli çalışmalardan biridir. Bu çalışmayla, süreçlerin haritalandırılması, fark analizi yapılması ve modellenmesi konularında teknik standartlar belirlenmiştir.
Ancak, kamuda bu çalışmaların kalite çalışmalarıyla karıştırılması, süreklilik kazandırılan ve güncellenen çalışmalar haline gelmemesi, denetimle eksikliklerin tespit edilmemesi gibi nedenlerle, istenilen düzeye gelmediğini düşünmekteyim.
Bu çalışmamda, kamu iş süreçlerindeki sorunları hakkında değerlendirmeler yaparak, iç kontrol ve birlikte çalışabilirlik mevzuatları çerçevesinde konulan çözümlere yer verdim. Diğer taraftan, uygulamada aksayan yönlere ilişkin önerilerimi de paylaşmayı uygun gördüm.
Kamuda iş süreçlerinin belirlenmesi, modellenmesi ve iyileştirilmesine yönelik önemli mevzuat düzenlemeleri yapılmıştır. Başta 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, iç kontrol tanımlanmış ve kamuda süreçlere ilişkin iç kontrol çalışmaları kapsamında yapılması gerekenler, bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan ikincil veya üçüncül mevzuat ile ortaya konulmuştur.
Diğer taraftan, “Birlikte Çalışabilirlik” de bu alanda yapılan önemli çalışmalardan biridir. Bu çalışmayla, süreçlerin haritalandırılması, fark analizi yapılması ve modellenmesi konularında teknik standartlar belirlenmiştir.
Ancak, kamuda bu çalışmaların kalite çalışmalarıyla karıştırılması, süreklilik kazandırılan ve güncellenen çalışmalar haline gelmemesi, denetimle eksikliklerin tespit edilmemesi gibi nedenlerle, istenilen düzeye gelmediğini düşünmekteyim.
Bu çalışmamda, kamu iş süreçlerindeki sorunları hakkında değerlendirmeler yaparak, iç kontrol ve birlikte çalışabilirlik mevzuatları çerçevesinde konulan çözümlere yer verdim. Diğer taraftan, uygulamada aksayan yönlere ilişkin önerilerimi de paylaşmayı uygun gördüm.